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用市场之魂打造国有企业的精气神

发布时间:2014/2/12 10:12:53 分类:媒体摘要 来源:九五至尊游戏官网

                         市国资委主任吴爱存谈国有企业改革

      在市委七届四次全会上通过的《中共珠海市委关于全面深化改革的实施意见》中,首先就提到了“深化国有企业改革”,这表明国企改革是珠海全面改革创新的重要领域和关键环节。

  “用市场之魂打造国有企业的精气神”,市国资委主任吴爱存将深化国有企业改革的核心精神提炼为一句话。他说,国有企业改革的目标是推动国有经济成为战略性新兴产业、基础设施和民生保障等关键领域和优势产业的主导力量,通过实行分类改革,做大增量,激活存量,发挥国有资本的放大功能,提升国有经济的活力、控制力和影响力,带动珠海城市和产业跨跃发展。

  提升国有企业核心竞争力

  “国有企业不是行政单位的附属,不是事业单位的延伸,国有企业改革就是要打造一流企业”,吴爱存进一步解释说,国有企业的精气神,“精”是国有企业的立足之本,就是要按照社会主义市场经济有关法律法规和市场规则,制定公司发展战略,与国内外一流企业对标,建立健全现代企业法人治理结构;“气”就是要通过吸收资本、人才和技术,引进战略投资,用先进的管理理念、商业模式参与市场竞争;“神”就是要打造企业良好的信用、企业文化和品牌。“精气神”是国有企业的活力和核心竞争力。

  吴爱存认为,深化改革就是要找出国有企业的“病症”,对症下药,固本培源。因此,要深刻理解党的十八届三中全会精神和市委、市政府的决策部署,找准问题,做好顶层设计,有的放矢推动改革。“改革要有成效,就必须以问题为导向,目前我们已列出了十几个与改革相关的问题,下一步将认真研究,同时借用外脑,高端谋划,提出解决问题的对策。”

  分类推进国有企业改革

  根据十八届三中全会的精神,珠海新一轮国有企业改革将按照竞争性、公益性和特定功能性进行分类改革。吴爱存介绍说,对于竞争性领域的国有企业,要充分发挥市场的决定性作用,引入战略投资者,发展混合所有制经济,引领珠海经济转型升级。参照世界优秀企业标准,力争培育出中国乃至世界500强企业,成为我市创新转型的主力。竞争性国有企业要对接先进生产要素,从而提升“精气神”。吴爱存表示,要进一步探索设立创投基金,扶持非公经济加入竞争性业务,发挥国有资本放大效应,提升企业自我发展能力。

  对于供水、公交等公益性国有企业,“要把老百姓的利益放在第一位,不为改革而改革”,吴爱存表示,在城市和公用事业中,国有资本一定要控股,要发挥主导作用。公益性国有企业将深化特许经营权改革,加强行业管理,提高服务水平。他说,我市将加大政府购买公益性服务力度,建立科学合理的成本费用核算和服务标准评价指标体系,探索引入市民满意度等社会评价。

  对于城建等特定功能性国有企业,将加快政府资源注入,优化资源配置,促进战略转型,确保按时按质完成城市基础设施建设任务。

  完善国资监管体制机制

  “要比照国内外先进企业良好的治理结构,严格内控管理,加强风险管控,确保国有企业可持续发展”,吴爱存的目标是,“企业大的框架不受经营层的变动影响,不管谁离开,企业都能保持竞争力。”他说,我市将通过优化国有经济布局、整合经营性国有资产、搭建国资流动平台、构建“容错”机制,不断完善国资监管体制机制。比如,探索以市场化为导向,加大国有企业领导人员市场化选聘力度,实施任期制和契约化管理,推进职业经理人制度、任期管理和分类考核。

  吴爱存最后强调,国有企业改革的关键是要真正理顺政府、企业与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场活力、提高资源配置效力。

     (稿件来源于珠海特区报 记者宋显晖)

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